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                索??引??號 11370800004312466C/2021-04175 公開方式 主動公開
                發布機構 888棋牌游戏辦公室 組配分類 濟政字
                成文日期 2021-08-11 廢止日期

                濟政字〔2021〕39號 關於印發888棋牌游戏2021年對標全國最優標準優化營商環境二十條攻堅提升措施的通知

                發布日期:2021-08-11 00:00 信息來源:888棋牌游戏辦公室 瀏覽次數: 字體:[ ]

                888棋牌游戏人民政

                關於印發888棋牌游戏2021年對標全國最優標準

                優化營商環境二十條攻堅提升措施的

                通     知

                 

                各縣(市、區)人民政府,濟寧高新區、太白湖新區、濟寧經濟技術開發區管委會,市政府有關部門、單位:

                  現將《888棋牌游戏2021年對標全國最優標準優化營商環境二十條攻堅提升措施》印發給你們,請認真貫徹執行。

                 

                 

                 

                888棋牌游戏         

                2021年8月11日        


                (此件公開發布)

                 

                 

                888棋牌游戏2021年對標全國最優標準

                優化營商環境二十條攻堅提升措施

                 

                為認真學習貫徹習近平總書記關於優化營商環境的重要指示精神,深入落實黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署,把我市營商環境建設推向更高水平,聚焦問題短板,緊盯整改提升,狠抓推陳出新,對標全國營商環境指標最優標準,特制定以下二十條攻堅提升措施。

                一、提升企業開辦“一窗通”服務功能。優化電子印章公共服務平臺和企業檔案查詢系統應用,方便企業使用電子印章、自助查詢檔案信息。試行“一照多址”改革,放寬市場主體住所登記條件,市場主體可登記多個經營場所,住所以外開展經營活動免設分支機構,申請增加經營場所登記即可。(分管市領導:田和友,牽頭部門:市行政審批服務局,責任部門:市市場監管局,完成時限:2021年8月)

                二、工程建設項目“集成審批驗收”。在全市省級以上開發區、園區實施區域評估。“一張藍圖”系統提供包含影像、行政區劃、各類規劃等數據的在線地圖服務,通過控制線數據以及在線地圖服務,進行工程建設項目的空間定位與合規性檢查。建立審批平臺“交互運行”機制,將水土保持評價、洪水影響評價等中介事項結果共享至工程建設項目審批管理系統,實現工程建設項目審批全流程中介服務結果共享至審批管理系統。推行工程建設項目分期分段聯合驗收,制定我市工程建設項目聯合驗收服務指南(2.0版)。對消防驗收等整改次數較多、整改時限較長的驗收事項,將房屋建築和市政基礎設施工程消防技術標準執行情況納入建設過程監管,明確過程監管節點,完善過程監督資料,推動服務關口前移、日常監管同步、問題過程化解。專項驗收部門可對建設項目提供前期指導服務,提高竣工驗收通過率。(分管市領導:田和友,牽頭部門:市行政審批服務局,責任部門:市住房城鄉建設局、市應急局、市生態環境局、市能源局、市自然資源和規劃局,完成時限:2021年9月)

                三、加大電力設施財政保障。對省級及以上園區和納入省級新舊動能轉換項目庫的10千伏企業客戶,電網企業投資界面延伸至客戶規劃紅線。各縣(市、區)政府(管委會)負責承擔本行政區域內報裝容量1250千伏安及以下永久用電企業的電力外線建設費用,市級財政給予適當補助。企業外線土建部分由財政資金承擔或納入土地出讓費用,實現企業外線土建“零投資”。推進帶電作業機器人在濟寧投入運行。(分管市領導:張勝明,牽頭部門:市能源局,責任部門:市財政局、國網濟寧供電公司,完成時限:2021年9月)

                四、打造獲得用水用氣新優勢。用水用氣事項報裝可提前到項目建設之前,用水用氣報裝信息采集可提前至土地出讓階段,用水用氣接入對接兩日內完成。全市推廣用氣“0材料”報裝,可以通過刷臉獲取身份信息、電子證照信息等,共享至供氣單位,提高服務效率。(分管市領導:王宏偉,牽頭部門:市城鄉水務局、市住房城鄉建設局,責任部門:山東公用控股公司、市行政審批服務局,完成時限:2021年9月)

                五、拓展登記財產服務模式。推廣使用不動產登記“一網通辦”平臺,利用PC端、移動端不動產登記網上申請平臺,申請人通過實名認證登錄,隨時隨地可申請轉移登記,審核、交稅、交費全程網辦,線下核驗即時領證,做到網上1次申請,線下1窗核驗,即時辦結,即時生成不動產電子證照。實現金融機構貸款抵押登記“全城通辦、網上辦理、一趟不用跑”。(分管市領導:王宏偉,牽頭部門:市自然資源和規劃局,責任部門:市稅務局、濟寧銀保監分局,完成時限:2021年9月)

                六、推動納稅服務智能發展。在銀行、郵政等部門引入“微廳”,設置智能辦稅終端組合,實現“智慧微廳”涉稅事項查詢、申報、發票代開、發票領用等日常涉稅業務自助查詢、辦理、導流“全時通”。優化定期定額個體戶一鍵申報,電子稅務局實現批量申報輔導。拓展智能咨詢渠道,提高稅博士即時咨詢、預約辦稅、稅企直通車等智能服務功能應用數量。(分管市領導:田和友,牽頭部門:市稅務局,完成時限:2021年9月)

                七、完善辦理破產運行機制。強化破產“一網兩平臺”的使用培訓和調度,推廣破產債權人會議網上召開、破產事項網上辦理、破產資產網上處置。加強對管理人的指導,強化與網絡平臺、中介機構合作,提高破產財產處置價值。依托市破產府院聯動聯席會議,解決破產瓶頸問題。(分管市領導:李勝良,牽頭部門:888棋牌游戏中級人民法院,責任部門:市破產府院聯動成員單位,完成時限:2021年9月)

                八、提升信貸服務實體經濟水平。根據省統一安排部署,用好“金安工程”,提升金融風險監測預警能力。利用省金融綜合服務信息平臺系統,定期調度分析地方金融組織經營情況。探索“區塊鏈+智慧金融”服務,完善提升888棋牌游戏金融信用服務平臺功能,大幅提高金融機構入駐平臺數量,創新開發更多“信易貸”產品和服務。推動銀行保險機構溝通合作,通過“保險+信貸”業務模式,解決企業融資需求,提供增信支持。推進提貨單換單委托書、電放保函等單證無紙化。(分管市領導:田和友,牽頭部門:濟寧銀保監分局、市地方金融監管局,責任部門:市大數據中心、人民銀行888棋牌游戏中心支行,完成時限:2021年9月)

                九、推進投資者糾紛多元調解。開展對中小投資者權益保護的法治宣傳,發布10個以上保護中小投資者權益保護以案釋法相關案例。充分發揮888棋牌游戏重點企業風險化解工作領導小組作用,穩妥推進重大個案風險化解處置。盡快建立完善公司類糾紛案件多元化解決體系。(分管市領導:李勝良,牽頭部門:888棋牌游戏中級人民法院,完成時限:2021年9月)

                十、實現執行合同領域數據共享。利用區塊鏈技術存儲電子證據,確保存證真實可信。將在線庭審平臺、智能審理平臺、訴非聯動平臺、電子卷宗系統集成統一。建立不動產點對點查控專線。(分管市領導:李勝良,牽頭部門:888棋牌游戏中級人民法院,完成時限:2021年8月)

                十一、積極構建和諧勞動關系。完善勞動關系風險監測預警協同處置工作機制。做好就業失業解聘基礎數據錄入工作,簡化企業網上辦理流程,提高數據監測手段。完善職稱證書信息庫,與外地區實現職稱信息在線核驗及職稱互認。為專業技術人員提供專業技術資格在線核驗、查詢等全方位線上線下服務。(分管市領導:田和友,牽頭部門:市人力資源社會保障局,完成時限:2021年8月)

                十二、推動政府采購公開透明。推進政府采購交易系統、監管系統與信用平臺(888棋牌游戏政務信息資源共享網)數據對接。開發888棋牌游戏政府采購交易平臺在線監管功能,完全實現政府采購項目全流程在線監管。(分管市領導:田和友,牽頭部門:市財政局,責任部門:市公共資源交易服務中心、市行政審批服務局,完成時限:2021年9月)

                十三、加強招投標信用建設。在交通、水利、國土等領域健全施工企業和監理企業的信用評價體系,對誠信典型和連續6個月無不良信用記錄的招標人或代理機構實行守信激勵措施,減少抽查比例。(分管市領導:田和友,牽頭部門:市公共資源交易服務中心、市發展改革委,責任部門:市城鄉水務局、市交通運輸局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局,完成時限:2021年8月)

                十四、提升智慧政務服務水平。完善“一網通辦”服務平臺,開發上線模糊搜索功能,方便群眾定位相關事項,推出50個全流程在線審批的智能審批事項。加快推進部門業務系統與政務服務平臺全對接。依托“e政務”自助終端,推進更多“秒批秒辦”事項上線。叠代更新數據匯聚共享開放清單,與政務服務、行業管理密切相關的10個高頻領域實時匯聚。完善“1+1+7+N”架構體系,建成數據中臺、感知中臺、時空中臺、移動中臺、算法中臺、安全中臺等中臺服務體系。提升營商環境監測與數據賦能一體化平臺功能,實現“一網洞察、一站評價、一體改善、一屏反饋”的營商環境監測全流程閉環生態。推進提升12345熱線智能化應用。(分管市領導:田和友,牽頭部門:市大數據中心,責任部門:市直各有關部門,完成時限:2021年9月)

                十五、推動知識產權高質量發展。依托888棋牌游戏知識產權公共服務平臺,設立“一站式協同保護平臺”板塊,匯集投訴舉報、糾紛調解仲裁受理、存證固證、司法鑒定等服務內容,為企業提供一站式知識產權保護綜合服務。修改完善專利資助獎勵政策,實施高價值發明專利培育計劃項目,通過對“231”集群中的高端裝備產業集群、高端化工產業集群、醫藥產業集群3個產業開展產業專利導航,引導龍頭企業轉化高價值專利。(分管市領導:張勝明,牽頭部門:市市場監管局,責任部門:市財政局,完成時限:2021年9月)

                十六、構建市場監管新模式。持續推進各行業主管部門在安全生產、產品質量、環境保護、勞動關系、醫療健康等重點行業領域完善行業信用記錄和從業人員信用檔案。進一步加強省級“雙隨機、一公開”監管平臺的推廣應用,將更多領域事項納入省級監管平臺統籌開展抽查工作,充分運用企業風險分類、企業畫像等風險監測信息開展差異化監管。在市場監管、綜合執法、應急、環保等領域推行移動執法,簡化執法程序。(分管市領導:張勝明,牽頭部門:市市場監管局,責任部門:市司法局、市發展改革委、各級行政執法部門,完成時限:2021年9月)

                十七、激發創業創新活力。鼓勵以高新區、大型企業、園區為主導建設專業孵化器,鼓勵社會資本註入建設民營科技孵化器,對新認定備案為國家級、省級孵化器、眾創空間的給予一定補助。對現有孵化器、眾創空間強化績效評價,對運行良好的給予政策支持。鼓勵縣(市、區)打造“研發—孵化—生產”全生命周期創新服務體系,鼓勵小微企業入園孵化,打造具有濟寧特色的科技服務機制。深化科研攻關機制改革,推行科研項目經費包幹制。建立市縣聯合領導包保制度,對照高新技術企業認定標準條件,會同縣(市、區開展一對一指導工作,指導企業補齊短板缺項,盡快達到高新技術企業標準。(分管市領導:田和友,牽頭部門:市科技局,責任部門:市工業和信息化局,完成時限:2021年9月)

                十八、打造宜居宜業城市環境。推動科技部“外國人來華工作管理服務系統”與政務服務外網對接,在“十強”產業領域遴選確定重點支持企業,給予市級重點人才工程配額,其自主評價的高層次人才,可直接享受相應政策待遇。設立市場化引才專項資金和引才工作站,對引才績效突出的給予獎勵。以養老服務熱線、智慧養老軟件、老年用品展示中心、專業運營團隊建設為重點,建成集呼叫服務、養老咨詢、安全監護、服務監管等為一體的智慧養老平臺,實現服務老人“便捷化”。(分管市領導:田和友,牽頭部門:市發展改革委,責任部門:市科技局、市民政局,完成時限:2021年9月)

                十九、建立營商環境診療機制。利用官方網站、APP等載體增設訴求反映模塊,開通線上線下意見征詢通道,受理企業和市民訴求。優化12345熱線關於營商環境工單受理辦理聯動機制、熱線即時解答和“接訴即辦”機制,健全營商環境疑難工單會審處置機制,逐步構建以12345熱線受理為主,網站、微信、APP等多媒體為輔的營商環境訴求受理綜合服務平臺。(分管市領導:田和友,牽頭部門:市行政審批服務局、市政府辦公室、市發展改革委,完成時限:2021年8月)

                二十、強化優化保障措施。把爭創營商環境創新改革示範區作為“一號”工程,推出“1+1+N”各指標協調推進機制,實行市級領導按分工負責、第一牽頭部門牽頭負責、各責任部門單位協同推進的工作格局。用好容錯糾錯、澄清保護機制,鼓勵幹部勇於改革創新、大膽探索實踐。除法律法規和國務院決定不得下放的權限外,推動將部分市級經濟管理權限逐步下放至縣(市、區)行使。對重點工作任務實行藍黃紅榜推進,按月逐項銷號推進,限期完成各項工作任務。(分管市領導:田和友,牽頭部門:市行政審批服務局、市政府辦公室、市發展改革委,完成時限:2021年8月)

                 

                【文字版】濟政字〔2021〕39號 關於印發888棋牌游戏2021年對標全國最優標準優化營商環境二十條攻堅提升措施的通知.docx

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